党的十八大报告指出，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择，与此密切相关的房地产调控，对宏观经济平稳健康运行意义重大。当前，在我国房地产市场低迷态势下，房价回落、土地成本攀升开发商利润下滑，为了提升房地产企业利润率，各大房地产企业尽可能地减少工程项目投资成本，加大力度管控项目成本，降低建筑产品市场价格，最大限度地提高企业的投资收益。对于如何降低工程成本，提高企业的工程投资收益，保障房地产市场以及相关产业市场健康平稳发展，有效地控制工程造价是关键所在。
从20世纪70年代初期，人们就已将系统论和控制论用于工程项目管理中，工程造价管理控制应运而生。工程造价控制管理指的是解决在工程实施过程中的预算与实际支出的不一致问题。其核心内容是当施工的资金不断变化时，只有对工程造价控制进行有效的管理，进行设计的优化和改良，才能使工程项目向着健康合理的方向发展。工程造价管理控制，能把建设项目的投资用在各工程项目、各单位以至各分部分项工程之中，在各工程投资项目之间进行均衡而合理有效的分配，能使建设单位的投资获得最大的效益，工程造价控制管理不仅仅是为了控制工程的成本费用，更重要的是为整个工程的施工提供重要的依据，是工程施工一切工作的指导，是减少施工风险的必要措施，有利于建筑业节省大量的建设资金，推进现代化建设的进程，对保证和加速房地产以及建筑产业的经济发展具有重要意义。加强建筑工程造价的管理控制能促进企业的优化设计，准确地进行编制投资估算，保证估算起到控制造价的作用，把工程造价控制在建设单位规定的限额内。企业要全面、有效管理控制工程造价，能够合理地使人力、物力、财力等有限资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。
随着我国改革的深化，投资主体向多元化发展。工程造价管理控制关系到投资主体和承包商的经济利益，关系到整个市场的竞争规范以及全社会科技水平的进步等一系列问题。而目前我国的工程造价管理控制远远落后于建筑业的快速发展形势，工程造价管理控制中存在许多深层次的问题严重制约着企业的发展，因此我国房地产企业以及相关建筑企业应加快建设工程造价管理与控制的改革、创新，以适应现今社会市场经济发展需要、与国际科技发展接轨。
